为加快推进磨憨国际口岸城市建设，打破体制、机制和政策壁垒，进一步激发市场活力，赋予中国老挝磨憨—磨丁经济合作区更大改革发展自主权，按照“依法赋权、能放尽放、能放快放”和“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，近日，《云南省人民政府关于委托昆明市和中国老挝磨憨—磨丁经济合作区管委会行使部分省级行政职权事项（第一批）的决定》（以下简称《决定》）正式发布。

《决定》明确委托昆明市人民政府和中国老挝磨憨—磨丁经济合作区管委会（以下简称经合区管委会）行使30项省级行政职权事项（第一批），其中，委托昆明市人民政府行使内部审批事项2项，委托经合区管委会行使行政许可事项24项、其他行政权力事项2项、内部审批事项2项。

《决定》提出，省直有关部门应自本决定发布之日起30个工作日内，依法依规签订委托协议，完成委托实施工作。要加强培训指导，提升委托事项业务办理能力，并授权开展网上审批服务；严格落实监管责任，健全监管规则和标准，加强事中事后监管和评估，做到该管的管住管好，不得“一放了之”、“放而不管”；强化协同配合，及时协调解决委托实施过程中遇到的困难和问题，确保“赋得下、管得住、管得好”。

《决定》要求，昆明市要切实担起主体责任，加强与省直有关部门的沟通协调，结合共建磨憨国际口岸城市需要，及时提出事项动态调整建议；对委托实施中有关重大问题要及时报告，确保省级委托行政职权事项规范高效行使。昆明市和经合区管委会要强化“有权必有责、有责必担当、失责必追究”的意识，做到责任落实到位、工作力量到位、政策执行到位，按照“审管联动”的要求，做好省级行政职权事项的承接实施、信息共享和属地监管工作，提高审批工作效率，确保“接得住、接得稳、用得好”。

同时，西双版纳州和勐腊县要加大支持力度，依法依规签订委托协议，明确权责关系，授权使用行政审批印章。

对于《决定》）的正式发布，昆明市社科院党组成员、副院长冯瑞表示，省级行政职权事项的下发，必将打通目前制约磨憨口岸建设的瓶颈。希望在下一步的工作中能够加大改革力度，以磨憨国际口岸自身综合改革为契机，带动昆明托管片区的协同发展，推动口岸从通道功能向经济功能转化升级，打造真正的通道经济；统筹优化功能布局，完善区域间口岸的合理配置，充分利用磨憨国际口岸及周边空间资源、加强昆明托管“四区”政策叠加优势，将磨憨国际口岸经济带打造成为中老合作国家级平台；转变观念、大胆创新，勇于先行先试，充分发挥主观能动性，寻找符合自身特色的发展突破口。

“相信在国家和省市州各方的共同努力下，磨憨国际口岸将建设成为生态优美、功能完备、经济活跃、开放包容的现代化、国际化口岸城市，打造成为‘一带一路’上的重要节点和面向中南半岛的重要开放门户。”冯瑞说。